Impacto del incremento smlv del 23.7% sobre el empleo formal y la inflación

Por: Jorge Vergara Carbó

En el cuadro No 1, mostramos las cifras reales del empleo en Colombia durante el primer trimestre del año, con la finalidad de analizar su comportamiento después de haberse decretado un aumento del SMLV por parte del gobierno del 23.7%, aumento que el Consejo de Estado solicito revisar y ajustar a los parámetros establecidos en la Constitución y las leyes. Solicitud que acogió el gobierno y volvió a emitir un nuevo decreto manteniendo el mismo aumento.

CUADRO No 1. EMPLEO PRIMER TRIMESTRE 2026.MARZO Y DICIEMBRE 2025.MILES

CONCEPTO	ENERO 2026	FEBRERO2026	MARZO 2026	DICIEMBRE 2025	MARZO2025
TGP=PEA/PET	63.6	64.7	65.0	64.3	64.7
TO= OCUPA/PET	56.7	58.7	59.3	59.2	58.5
PET=PEA+FUEFZAT	40.972	41.049	41.061	40.925	40.514
PEA= OCUP+DES	26.057	26.553	26.700	26.324	26.224
TD= DESOC/PEA	10.9	9.2	8.8	8.0	9.6
OCUPADOS	23.227	24.094	24.352	24.224	23.702
DESOCUPADOS	2.830	2.459	2.348	2.100	2.522
INFORMALES	12.800	13.300	13.600	13.450	13.376
TASA INFORM	55.3	55.3	55.6	55.7	57.7
FUERA FZA LAB	14.916	14.474	14.362	15.602	14.289
HOGAR	8.301	7.818	7.875	8.290	7.807
ESTUDIANDO	2.754	3.417	3.353	2.668	3.371
INACTIVO *	3.861	3.229	3.134	2.643	3.111
OBREROS, GOB	10.250	10.607	10.470	11.063	10.109
CUENTA PROP	9.587	9.928	10.325	9.633	9.878
DOMESTICO	671	769	704	706	789
GOBIERNO	881	913	840	926	870
PATRÓN	646	678	699	601	657
SIN REMUNER	421	514	436	434	524
PEÓN	769	674	861	849	907
ADM PÚBLICA	2.729	3.094	3.028	2.900	2.657
SERVICIOS PÚB	586	691	708	609	583
COMERCIO	3.991	4.101	4.284	4.262	4.179
CONSTRUCCIÓN	1.585	1.655	1.744	1.630	1.662
PROFESIONALES	1.889	1.998	1.844	1.915	1.778
ARTISTAS	1.941	2.081	2.027	2.120	1.987
ALOJAMIENTO	1.646	1.758	1.753	1.895	1.723
INMOBILIARIO	332	268	332	356	328
FINANCIEROS	488	475	559	419	319
TRASNPORTE	1.807	1.813	1.769	1.734	1.776
COMUNICACIÓN	462	447	402	391	407
INDUSTRIA	2.552	2.716	2.457	2.885	2.623
AGRICULTURA	3.219	2.996	3.443	3.108	3.685

Fuente: DANE * Inactivos personas que se casaron de buscar trabajo y no registran como desocupados afectando el cálculo de la tasa de desempleo (TD) + pensionados+ jubilados+ incapacitados para trabajar.

Es bueno precisar que el Consejo de Estado, está en mora de emitir un fallo definitivo sobre la legalidad e ilegalidad del aumento decretado por el gobierno por encima de la productividad y la inflación esperada para el año 2026. Mientras la sentencia definitiva no salga el salario mínimo vigente será el decretado por el gobierno. Aumento que favorece a 2.4 millones de colombianos que tienen empleo formal y ganan el SMLV, de los cuales pocos son los beneficiados en el Caribe colombiano donde la informalidad supera el 62%, y en Sucre dónde la informalidad es del 68.9%. Este aumento del 23.7%, le quita la posibilidad a 13.6 millones de colombianos a marzo de este año., de tener un trabajo formal. Tanto es así, que la informalidad se ha incrementado de marzo del 2025 a marzo del 2026, en 224.000 personas, un 1.7%.

CUADRO No 2. COMPORTAMIENTO DEL EMPLEO EN COLOMBIA DICIMBRE 2025 A MARZO 2025 Y MARZO 2025 A MARZO 2026. MILES

CONCEPTO	DIFERENCIA DIC 25/MZO26	PORCNTAJE	DIFERENCIA MZO26/MZO25	PORCENTAJE
OCUPADOS	128	0.005	650	2.7
DESOCUPADOS	248	11.8	(174)	(6.9)
INFORMALES	150	1.1	224	1.7
TD	0.8	1.1	(0.8)	(8.4)
INACTIVOS *	491	18.6	23	0.007
CUENTA PROPIA	692	7.2	447	4.5
OBRERO	(593)	(5.4)	361	3.6
DOMESTICO	(2)	(0.3)	(85)	(10.8)
ADM PÚBLICA	128	4.4	371	14.0
COMERCIO	22	0.005	105	2.5
INDUSTRIA	(428)	(15.0)	(166)	(6.4)
AGRICULTURA	335	10.8	(242)	(6.4)
CONSTRUCCIÓN	114	7.0	82	4.9
PROFESIONLES	(71)	(3.8)	66	3.7
ARTISTAS	(93)	(4.4)	40	2.0
TRASNPORTE	35	2.0	(7)	(0.4)
ALOJAMIENTO	(142)	(7.5)	30	1.7
COMUNICACIÓN	11	2.8	(5)	(1.3)
FINANCIEROS	140	33.4	240	75.2
INMOBILIARIO	(24)	(6.8)	4	1.2
SERVICIOS PUBL	99	16.2	125	21.4
TOTAL, EMPL GE	126	0.005	643	2.7

Fuente: DANE cálculos JVC

De acuerdo a los cuadros anteriores, podemos concluir lo siguiente:

1. El número de ocupados de diciembre de 2025 a marzo de 2026, aumento en 128.000 personas, y de marzo 2025 a marzo 2026 el aumento de los ocupados fue de 650.000. En año completo los ocupados crecieron en un 2.7%. Llama la atención la caída del empleo en los meses de enero y febrero comparado con diciembre del año anterior, tal como se puede apreciar en el cuadro 1. En marzo vuelve a recuperarse parte del empleo perdido en los dos primeros meses de este año, con relación a diciembre. Casi un millón de empleos se perdieron (997.000) en enero y en febrero se perdieron 130.000 empleos con relación a diciembre. De enero a febrero el empleo crece en 887.000, de los cuales 365.000 corresponden a la Administración Pública (OPS) antes de Ley de garantíasel 41.1% del empleo generado.

2. El número de desocupados creció de diciembre 2025 a marzo 2026, en 248.000 personas. Con relación al año completo los desocupados disminuyeron en 174.000. Una disminución del 6.9%. Producto del aumento en el empleo en la Administración Pública de 371.000 OPS.

3. La informalidad en el trabajo sigue en tasas superiores al 55%, y en el Caribe colombiano la tasa es superior al 62%, dándose casos como Sincelejo cuya tasa es del 68.9%, Riohacha y Valledupar con el 65%, Montería y Santa Marta con el 61.5%, y Barranquilla y Cartagena con el 52%. Mientras que Bogotá y Medellín están alrededor del 40%.

4. Lo trabajadores informales a marzo del 2026, llegaron a 13.6 millones, personas que viven del rebusque y que desde el punto de vista macroeconómico esas personas en conjunto no alcanzan a devengar un salario mínimo legal vigente, que hoy está en dos millones de pesos, no cotizan a seguridad social, ni a pensión. Es uno de los problemas principales que tiene el país desde hace décadas y no se ha podido resolver. Incluso la reforma laboral pendiente de sentencia definitiva, tal como fue aprobada no apunta a resolver este problema, y mucho menos el aumento decretado por el gobierno de Gustavo Petro del 23.7%. Colombia no solo tiene la tasa de informalidad mayor de Latinoamérica 55.6%, sino también la mayor tasa de desempleo 8.8%. La informalidad promedio de Latinoamérica es del 46%, y en la Comunidad Europea y Estados Unidos es del 11%. La tasa de desempleo en AL es del 6%, mientras en la comunidad europea es del 5.8% y en USA el 4.3%. Se destaca México con un desempleo del 2.4%, y Brasil con el 5.8%.

5. Preocupa el reciente dato emitido por el Banco Mundial, en el cual afirma que el 84.3% de los pobres de Latinoamérica que tienen trabajo lo hacen en la informalidad. Los altos niveles de informalidad reflejan no solo las limitaciones regulatorias e institucionales, sino también los escasos beneficios del empleo asalariado formal que enfrentan muchos trabajadores poco calificados. El bajo nivel de educación, el empleo por cuenta propia y la micro empresa sigue afectando la productividad y por ende el aumento salarial formal.

6. El gobierno de Gustavo Petro ha logrado bajar la tasa de desempleo por debajo de un digito 8.8% a marzo del 2026, un promedio en sus cuatro años (marzo referencia) de 9.9%, a pesar del bajocrecimiento de la economía en sus cuatro años 1.75% (0.6+1.7+2.6+2.2), disminución que contradice la teoría económica, que dice solo creciendo el PIB se genera empleo productivo. Prueba de ello, son los períodos de recesión económica que hemos vivido en el país, la del año 1.999 y la del 2020, en la primera la economía decreció en el 4.5%, y la tasa de desempleo estuvo por encima del 22%, y la segunda el desempleo fue superior al 20%.

CUADRO No 3. TASAS PROMEDIO DEL PIB, DESEMPLEO Y POBLACIÓN FUERA FUERZA DE TRABAJO

GOBIERNO	%PIB AÑO	%DESEMP PRO MZO	FUERA.FZALAB MILES+
URIBE 2002-2010	4.41	12.7	10.379
SANTOS2010-2018	3.63	10.4	12.465
DUQUE2018-2022	3.42	12.2	14.168
PETRO2023-2026	1.75	9.9	14.362

Fuente: DANE cálculos JVC 2008-2009 Crisis financiera mundial. 2019-2020 Pandemia. + a marzo final de su gobierno.

7. De acuerdo a los datos del cuadro No 3, surge la pregunta ¿Es posible bajar el desempleo con un bajo crecimiento de la economía? La respuesta que me han dado varios colegas a los que he consultado es que eso no es posible. Si esa respuesta es cierta, surge una pregunta cuya respuesta debe ser dada con detalle por el gobierno actual, nosotros trataremos de darle una respuesta analizando el tipo de generación de empleo que se está creando y revisando la información estadística del DANE sobre el tema, y en especial el tema de los inactivos en la población fuera de la fuerza laboral, que es donde creemos podemos encontrar respuestas a la pregunta ¿Si la economía no crece, como el gobierno Petro baja la tasa de desempleo? Si revisan el cuadro No 3, podrán analizar que con tasas de crecimiento promedio del PIB 4.02%, en los gobiernos de Uribe y Santos la tasa promedio de desempleo fue del 11.5%, cuando en el actual gobierno la tasa media del PIB es 1.75%, el desempleo baja al 9.9%, incluso en el mes de diciembre llegó al 8%, y a marzo de este año al 8.8%, con tasas de crecimiento del 2.6% en el 2025, y posiblemente el 2.2% en el 2026. Indudablemente que estos resultados hay que revisarlos con cuidado.

8. En varios de mis escritos hemos hecho referencia a las cifras que el DANE registra como inactivos, ya que es posible que se incluyan como inactivos a personas que en realidad están desocupados y al no hacerlo los resultados cambian. De los inactivos hacen parte los pensionados por Colpensiones y los Fondos Privados, a febrero de este año los pensionados fueron 2.259.000, de los cuales 372.400 son por Fondos Privados. Los discapacitados para trabajar 447.363, para un total de2.706.000 personas inactivas, faltando los llamados rentistas que no deben ser más de 50.000, lo que significa unos inactivos de 2.756.000. El DANE registra en marzo 3.134.000 inactivos, que al restarle los 2.756.000 da un resultado de378.000 personas, que en realidad son desocupados pero que no lo incluyen como tal. Esto varía el resultado de la tasa de desempleo así: TD= D/PEA PEA= O+D PEA=24.352+2.348=26.700 TD= 2.348/26.700=8.8% O=24.352 D=2.348+378=2.726 PEA=24.352+2.726=27.078

TD= 2.726/27.078= 10.0 %, una diferencia de 1.2puntos con la de 8.8%. Está a nuestro juicio es más realista que la que viene reportando el DANE.

9. No hay duda, de acuerdo a los datos registrados en el cuadro No 2, el gran empleador del país es el gobierno central y los gobiernos territoriales, en año completo generaron 371.000 OPS, el 57.1% del empleo generado (650.000). Otro sector que genera empleo es el de los servicios públicos domiciliarios, principalmente en las empresas intervenías por el gobierno central las cuales fueron entregadas al Pacto Histórico para que la administraran sin ningún tipo de experiencia en ese sector, cuando lo indicado era entregársela a los trabajadores para que conocedores del tema escogieran ellos un gerente con sus asesores y una buena junta directiva, de haberlo hecho no dudamos que los resultados hubieran sido diferentes. Este sector generó 125.000 empleos en un año, la mayoría OPS en las empresas intervenidas, vinculando a personas que no tienen idea del negocio, como sucede en la empresa AIRE que en vez de recuperar la empresa cada día que pasa se hunde más, afectando por supuesto el servicio de energía en tres Departamentos del Caribe (Atlántico, Magdalena y Guajira).

10. Los resultados al comparar año completo marzo 2025 Vs marzo 2026, fueron: Se generaron 650.000 empleos, de los cuales la mayoría informales por cuenta propia 447.000, el 68.8% de los empleos generados, por su parte la categoría obreros generó 361.000 empleos, y doméstico perdió 85.000 empleos. Por el lado de las actividades económicas perdieron empleo: Industria 166.000,Agrícola 242.000, Comunicaciones 5.000 y Transporte 7.000, para un total de empleos perdidos de 420.000. Generaron empleo: Financieros 240.000, en un sector donde se pensaba que la inteligencia artificial y la tecnología iban a generar desempleo, que indudablemente lo genero, pero fueron más los empleos nuevos para personal capacitado en IA y nuevas tecnologías. Desaparecen cajeros y administrativos, pero nacen otros cargos. El mayor generador de empleo fue la Administración Pública 371.000. información que cubre al gobierno central y a los territoriales. La gran mayoría de estos empleos es por OPS, y la tendencia es a crecer a medida que se acerca el debate electoral. Es histórico, ha sido la tradición en el país. Lo que se le cuestiona al presidente Petro es haber entregado las entidades del gobierno central del orden nacional y algunas universidades territoriales a los políticos que apoyan la “Colombia Humana” a sabiendas del alto déficit fiscal 7% del PIB. Tampoco es cierto presidente lo que afirma que esas OPS en su mayoría son para profesionales de la salud y la docencia, son para pagar favores políticos y muchas de esas OPS físicas corbatas. Las OPS representan el 57.1%, del empleo generado en un año. El otro rubro que genera trabajo es el de los SPD 125.000, muchas de esas OPS se han generado en las empresas intervenidas por el gobierno como en el caso de AIRE, empresa que a pesar de sus problemas financieros y técnicos se le entregó al Pacto Histórico su manejo, igual pasa con la SAE. ¿Cuántas de esos 496.000 (371+125) OPS, generan trabajo productivo? El comercio que es el gran empleador del país en un año generó 105.000 empleos, se ha venido recuperando al igual que la Construcción que generó 82.000 empleos, los profesionales 66.000, los artistas 40.000, alojamiento 30.000 e inmobiliarios 4.000,para un total de 1.063.000 empleos generados, menos los empleos perdidos 420.000.

CUADRO No 4. COMPORTAMIENTO DE LA INFLACIÓN ABRIL 2026. REGIÓN CARIBE-TRIANGULO DE ORO. EFECTOS SOBRE CLASES SOCIALES

CONCEPTO	MENSUAL	AÑO CORRIDO	ANUAL
ABRIL 2026	0.78	3.87	5.68
ABRIL 2025	0.66	3.30	5.16
% VARIACIÓN	18.2	17.3	10.0
POBRES	0.80	3.81	5.58
VULNERABLES	0.81	3.92	5.63
CLASE MEDIA	0.76	3.86	5.71
CLASE ALTA	0.80	3.87	5.66
BARRANQUILLA	0.52	3.19	4.56
CARTAGENA	0.81	3.76	5.21
VALLEDUPAR	0.97	2.85	4.07
MONTERÍA	0.57	3.39	4.84
RIOHACHA	0.45	2.16	3.46
SANTA MARTA	0.73	3.57	3.95
SINCELEJO	0.74	2.73	4.49
PROMEDIO CARIBE	0.68	3.09	4.37
MEDELLÍN	0.58	4.37	6.43
BOGOTA	0.76	3.71	5.60
CALI	1.09	4.03	5.69
BUCARAMANGA	1.04	4.63	6.53
PROMEDIO TRIAN OR	0.87	4.18	6-06
PROMEDIO NACIONA	0.78	3.87	5.68

Fuente: DANE cálculos JVC

Sigue el Caribe registrando la inflación más baja de país 4.37%, siendo Riohacha, Santa Marta y Valledupar las ciudades según el DANE más baratas del país. Varias veces le hemos preguntado a la academia, como al DANE porque se presenta esta situación, justamente cuando la Región Caribe no produce la mayoría de los B y S, que hacen parte de la canasta familiar. De ahí, que los caribeños nos preguntemos donde merca el DANE. Mi respuesta siempre ha sido la inflación del hambre física que se vive en el caribe por sus niveles de pobreza, producto del alto desempleo e informalidad en el empleo. La inflación ha subido en el trimestre por el aumento del 23.7%, en el SMLV, su incremento no ha sido mayor por las medidas anticipadas tomadas por la Junta directiva del Banco de la República. La inflación de abril, no registra el aumento de los combustibles ni de los fertilizantes que los sentiremos en los próximos meses.

CONCLUSIÓN:

A) El aumento del SMLV en el 23.7%, afecta la creación de empleo formal y tiende a disminuir la generación de empleo en sectores estratégicos de la economía del país. Igualmente aumenta la inflación al aumentar la demanda por mayor ingreso de 2.4 millones de colombianos que devengan el salario mínimo.

B) El gran empleador en Colombia es el gobierno central y los gobiernos territoriales a través de las OPS, generaron 371.000 empleos, el 57.1% de los 650.000 empleos netos generados el 34.9% de los 1.063.000 empleos creados en un año, más los generados por las empresas de SPD intervenidas 125.000

C) El sector Financiero a pesar de ser un sector atacado por el presidente Gustavo Petro, con términos desobligantes y aparentemente lo golpea la IA fue un sector que generó 240.000 empleos, un 22.5% del 1.063.000 que se generaron

D) Preocupa la pérdida de empleo en el primer trimestre de la industria 428.000, alojamiento 142.000. artistas 93.000 y Profesionales 71.000

E) Positivo la recuperación en el campo con la creación de 335.000 empleos en el primer trimestre del año, comparado con el mes de diciembre de 2025, y la recuperación de la construcción con 114.000 empleos nuevos.

F) De marzo a marzo el empleo generado creció en un 2.7%, tasa similar a la del PIB del 2025,

un 2.6%

G) No hay duda, tal como lo muestra el cuadro No 4, el aumento del SMLV en el 23.7%, aumenta la inflación, esta ha pasado de diciembre 5.1% a abril 5.68%, un aumento del 11.4%.

H) El Caribe sigue teniendo la mayor tasa de desempleo 12%, y por ende la tasa más baja en inflación 4.37%, cuando el desempleo nacional es 8.8%, y la inflación 5.68%. Igual tenemos la mayor tasa de informalidad 62%, y la mayor tasa de pobreza monetaria 41%. El Caribe siguió siendo en los cuatro años del gobierno de Gustavo Petro laregión más pobre del país, con la mayor tasa de desempleo e informalidad. Nada cambio.

Barranquilla, mayo 11 de 2026.

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