La Comisión VII de la Cámara de Representantes retomó el primer debate de la reforma a la salud, en el que se aprobó el grueso del proyecto, con 93 artículos que, sumados a los 24 avalados en sesiones anteriores, ya suman 84,2% del total del articulado (117 de 139).
De acuerdo con el diario La República, de esos 93 avalados, solo 31 tuvieron modificaciones, mientras que el resto se aprobó sin cambios, tal como se radicaron en la ponencia. Ahora, solo quedan 22 puntos por discutir y votar.
La votación en el legislativo avanzó a pesar de los reclamos de representantes como Andrés Forero, del Centro Democrático, que pedían “tener más conciencia de los votos”. “Me preocupa que el debate va pasando, nos vamos quedando sin artículos y no se han aceptado ninguna proposición a los liberales, conservadores y la doctora Dilian. Cada vez esta reforma se está pareciendo más a la de la exministra Corcho”, dijo Forero.
Uno de los artículos clave que se aprobó fue el 60, que habla de las funciones de la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema de Salud, en este caso, la Adres.
Con esto, y de pasar a ser Ley, la Adres será quien administre los recursos del sistema, siendo el pagador único. Podrá hacer los giros directos a los prestadores de servicios de salud y proveedores de tecnologías en salud, y también adelantar las transferencias que correspondan a los diferentes agentes.
La Adres también hará los giros a los Centros de Atención Primaria (CAP) que propone la reforma y estará encargada de la gestión de las cuentas.
Este fue uno de los puntos polémicos horas antes en el debate, pues se discutía si la entidad realmente tendría esa capacidad, a lo que el director de la Adres, Félix León Martínez, señaló que “para hacer esta función de pagador único se requiere una transformación de la Adres, que está proyectada. Si se aprueba la ley, la Adres tiene que entrar en un proceso de reestructuración”.
En la sesión, también se aprobaron los artículos 9 y 10, de la estructura y funciones de los Centros de Atención Primaria (CAP), que son eje de la reforma; además del 12, de la prestación de servicios, los criterios, la organización y conformación de Redes Integrales e Integradas de Servicios de Salud (Riis).
“Se votó sí, también, por el artículo 49, que define la naturaleza y funciones de las gestoras de salud y vida (las hoy EPS), así como el 53 y 54, que tratan la inspección, vigilancia y control de dichas entidades, y sus gastos administrativos. Sin embargo, aún hace falta discutir el 50, de la transformación”, informa el diario nacional especializado en noticas económicas.
También se aprobaron algunos artículos del régimen de transición, como el 135 y el 136, que trata de la atención de las peticiones, quejas o reclamos por parte de los usuarios durante el periodo de transición.
El martes se aprobó el artículo 123, que también ha sido polémico porque se ha alertado que con este los médicos tendrán la obligación de garantizar resultados en los pacientes.
La Asociación Colombiana de Sociedades Científicas expresó preocupación ante este artículo. “Obligar al profesional de la medicina a resolver de manera imperante las situaciones de salud del paciente es ir incluso en contra de la práctica médica”, argumentó la Asociación en un comunicado, dado a conocer por el Diario La República.
