En entrevista exclusiva con Extra Noticias, Orlando Jiménez, miembro de la Confederación Nacional de Acción Comunal y exdirigente comunal en Barranquilla, aseguró que la participación de las Juntas de Acción Comunal (JAC) en la contratación pública dentro del departamento del Atlántico sigue siendo mínima, marcada por múltiples barreras que dificultan su acceso a convenios y proyectos.
Jiménez explicó que, aunque existe la posibilidad de que estas organizaciones comunitarias ejecuten obras y contratos, en la práctica son pocos los casos que logran materializarse, señalando que “la contratación a través de las Juntas Comunales es muy baja, demasiado, demasiado baja”, debido principalmente a la falta de experiencia y a los requisitos exigidos por las entidades estatales, ya que, según indicó, “no tenemos de pronto la experiencia, no tenemos los documentos al día en su totalidad, y para ello se requiere que presentemos unos protocolos que están establecidos para ejecutar contratos”.
Como ejemplo de esta situación, el líder comunal recordó una convocatoria realizada en 2019 en el Atlántico y Barranquilla, en la que la mayoría de propuestas no lograron superar los filtros establecidos, detallando que “se presentaron alrededor de 100 propuestas, pero después de pasar todos los filtros, en el Atlántico calificaron dos y aquí en Barranquilla calificaron dos”, lo que, a su juicio, evidencia las dificultades estructurales que enfrentan las JAC para acceder a recursos públicos.
El dirigente también comparó este panorama con lo ocurrido en otras regiones del país, donde las juntas comunales han tenido mayor protagonismo en la ejecución de proyectos, destacando el caso de Cundinamarca, donde “en 2016 el gobernador Jorge Emilio Rey contrató con las Juntas de Acción Comunal alrededor de 80.000 billones de pesos para hacer placahuellas, acueductos veredales y pequeñas obras en beneficio de la comunidad”, al tiempo que agregó que actualmente el Gobierno Nacional también viene impulsando este tipo de iniciativas, indicando que “se están ejecutando pequeñas obras como placahuellas de 100 o 200 metros a través de las acciones comunales”.
En medio del análisis, Jiménez también manifestó dudas frente a cifras que han circulado recientemente sobre contratación a nivel nacional, especialmente aquellas que hablan de montos cercanos a los 31 billones de pesos, asegurando que “esa cifra me queda haciendo mucho ruido… es demasiado alta y posiblemente se pudo cometer un error en uno o dos ceros”, aunque no descartó que estos recursos correspondan a grandes compras estatales, como abastecimiento de entidades o del Ejército Nacional.
Finalmente, el líder comunal explicó que existen territorios con mayores oportunidades para acceder a este tipo de contratación, especialmente aquellos priorizados por el Estado debido al conflicto armado, señalando que “en el Atlántico no hay municipios PDET, pero en departamentos como Cesar, La Guajira, Córdoba y Bolívar sí, y son donde tienen mayor posibilidad de presentar proyectos para beneficio de la comunidad”, lo que, según concluyó, refleja una brecha territorial en el acceso a estos recursos.
