El gobernador del Atlántico, y representante de los mandatarios departamentales del país ante la Misión de Descentralización, Eduardo Verano, presentó ante esa colectividad la propuesta para que el poder central incremente en 47 % los Ingresos Corrientes de la Nación (ICN) a los territorios en el marco del Sistema General de Participaciones (SGP).
El gobernador Verano explicó que hay que devolverles a los territorios (departamentos, municipios y distritos) mayor participación en los Ingresos Corrientes de la Nación, de acuerdo a lo previsto en la Constitución Política de 1991 con el propósito de no seguir generando mayores niveles de inequidad entre las regiones.
“Este centralismo asfixiante no puede seguir generando mayores niveles de desigualdad entre las regiones. Esta petición de todos los gobernadores y gobernadoras no es un regalo, es una obligación que tienen con los territorios porque nos quitaron, mediante dos reformas constitucionales, el incremento de las transferencias de los Ingresos Corrientes de la Nación como lo ordena la Constitución Nacional y en este momento solo llega alrededor del 20 % cuando el propósito es que la Nación y los territorios manejaran los recursos casi en partes iguales”, detalló Verano, quien fue escogido como representante de todos los gobernadores el 9 de febrero pasado en la ciudad de Cartagena de Indias durante la Cumbre de Gobernadores Construyendo el Desarrollo desde las Regiones que organizó la Federación Nacional de Departamentos FND.
El mandatario departamental dijo que basta ya de trasladar funciones sin recursos a los municipios, distritos y departamentos cuando lo que hay que buscar es la participación de los entes territoriales en los ingresos que recoge la Nación precisamente de los territorios y que son distribuidos por el Gobierno central, muchas veces, con lógicas alejadas de las realidades de las regiones.
“Las riquezas las generamos en los territorios y es una injusticia para nuestros ciudadanos que el poder central, desde hace muchísimos años, siempre haga lo mismo, traslade funciones a los municipios, distritos y departamentos, pero sin los recursos suficientes lo que a todas luces es injusto, por eso hoy ante la Misión de Descentralización, hago un llamado, a nombre de todos mis colegas gobernadores, que se equilibre la balanza porque esto lo que genera es más pobreza y desigualdad en las regiones”, exclamó Verano.
Finalmente, el gobernador comentó que la justificación, en principio, para que la participación de los entes territoriales en los ingresos nacionales no se ajustara al alza fue la crisis económica de los años 90, pero al superarla, nada cambió.
En la Declaración de los Gobernadores firmada el 9 de febrero quedó consignada esta petición de manera explícita para fortalecer la democracia y el estado social de derecho mediante la autonomía territorial: “Sí queremos, y es nuestro deber, atender y administrar nuestro territorio y las necesidades de nuestra gente, pero requerimos que este Gobierno genere el cambio, retome nuestra figura de Estado y permita que los departamentos y municipios participen de los recursos de la Nación, y puedan bajo el principio de su autonomía administrar el territorio. Pedimos algo más que justo, permitiéndonos participar progresivamente en al menos 47 % de los ingresos corrientes de la nación, tal como se visionó en la constituyente y que luego se diezmó con las contrarreformas que le siguieron”.
La Misión de Descentralización fue creada por medio del decreto 1665 de 2021 con base en el plan de desarrollo 2018-2022 y la Ley 1962 de 2019 más conocida como la ‘Ley de Regiones o Ley Verano’.
